Usługi zarządzania nieruchomościami na zasadzie bezpośredniej płatności lub umowy

Zarządzanie zasobem nieruchomości

1. Przedmiotem zamówienia jest zarządzanie zasobem nieruchomości, położonych na terenie Gminy Siemianowice Śląskie stanowiących własność Gminy Siemianowice Śląskie lub będących w samoistnym posiadaniu Gminy Siemianowice Śląskie oraz stanowiących własność Skarbu Państwa.

2. Zamówienie zostało podzielone na dwie (2) części.

Zarządzanie zasobem nieruchomości stanowiących własność Gminy lub będące w samoistnym posiadaniu Gminy

Siemianowice Śląskie

1.1.1.Przedmiotem Części 1 zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zarządzania zasobem mieszkaniowym Gminy Siemianowice Śląskie, polegające na podejmowaniu decyzji i dokonywaniu czynności mających na celu w szczególności:

a)zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno – finansowej nieruchomości,b)zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości,c)bieżące administrowanie nieruchomością,d)utrzymanie nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem,e)zgodność z obowiązującymi przepisami prawa,zwanymi dalej „usługami zarządzania” lub „zarządzaniem”, obejmujące zasób, w skład którego wchodzą:a)nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi będące własnością Zamawiającego lub będące w posiadaniu Zamawiającego,b)nieruchomości zabudowane budynkami niemieszkalnymi będące własnością Zamawiającego lub będące w posiadaniu Zamawiającego,

c)inne nieruchomości (obiekty budowlane) w rozumieniu ustawy Prawo budowlane będące własnością Zamawiającego lub będące w posiadaniu Zamawiającego np. garaże, kioski,

d)nieruchomości niezabudowane będące własnością Zamawiającego lub w posiadaniu Zamawiającego,e)lokale komunalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych stanowiące własność Zamawiającego,zwanymi w dalej także: „zarządzanym zasobem”.1.1.2.Zestawienie powierzchni zarządzanego zasobu:

a)nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi będące własnością Zamawiającego lub będące w posiadaniu Zamawiającego – o powierzchni 357 588,83 m²,b)nieruchomości zabudowane budynkami niemieszkalnymi będące własnością Zamawiającego lub będące w posiadaniu Zamawiającego - o powierzchni 4 824,77 m²,c)inne nieruchomości (obiekty budowlane) w rozumieniu ustawy Prawo budowlane będące własnością Zamawiającego lub będące w posiadaniu Zamawiającego np. garaże, kioski - o powierzchni 10 248,46 m²,d)nieruchomości niezabudowane będące własnością Zamawiającego lub w posiadaniu Zamawiającego – o powierzchni 9 555,97 m²,e)lokale komunalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych stanowiące własność Zamawiającego – o powierzchni 67 490,82 m².1.1.3.Ilekroć w dokumentach zamówienia występuje pojęcie powierzchni, należy przez to rozumieć: a)w przypadku lokali – powierzchnię użytkową lokalu w rozumieniu Ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego,b)w przypadku budynków mieszkalnych i niemieszkalnych – sumę łącznej powierzchni w budynkach oraz łącznej powierzchni nieruchomości wspólnych, c)w przypadku innych obiektów budowlanych, o których mowa w pkt 1 lit.c powyżej – powierzchnie obiektu mierzoną po wewnętrznej długości jego ścian,d)w przypadku nieruchomości niezabudowanych – powierzchnię mierzoną po długości granic tych nieruchomości. Podane powyżej wielkości powierzchni zostały określone według stanu na dzień 12.01.2022r. i stanowią podstawę do obliczenia ceny oferty. Adresowy wykaz powierzchni przekazanej w zarządzanie zawierają Załączniki nr 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 i 1.5 do projektowanych postanowień umowy w odniesieniu do Części 1. Szczegółowe informacje dotyczące opisu zamówienia zostały zawarte w rozdziale VII SWZ opublikowanej na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: https://umsiemianowice.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

Zarządzanie zasobem nieruchomości stanowiącym własność Skarbu Państwa

Siemianowice Śląskie

1.2.1.Przedmiotem Części 2 zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zarządzania lokalami mieszkalnymi i użytkowymi w budynkach wspólnot mieszkaniowych, stanowiących własność Skarbu Państwa, w sposób gwarantujący:

a)zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno – finansowej nieruchomości,b)zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości,c)bieżące administrowanie nieruchomością,d)utrzymanie nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem,e)zgodność z obowiązującymi przepisami prawa,zwanymi dalej „usługami zarządzania” lub „zarządzaniem”, obejmujące zasób, w skład którego wchodzą lokale mieszkalne i użytkowe w budynkach wspólnot mieszkaniowych stanowiące własność Skarbu Państwa.1.2.2.Zestawienie powierzchni zarządzanego zasobu:lokale mieszkalne i użytkowe w budynkach wspólnot mieszkaniowych stanowiące własność Skarbu Państwa – o powierzchni 409,58 m2. 1.2.3.Ilekroć w dokumentach zamówienia występuje pojęcie powierzchni, należy przez to rozumieć: a)w przypadku lokali – powierzchnię użytkową lokalu w rozumieniu Ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego,b)w przypadku budynków mieszkalnych i niemieszkalnych – sumę łącznej powierzchni w budynkach oraz łącznej powierzchni nieruchomości wspólnych.Podane powyżej wielkości powierzchni zostały określone według stanu na dzień 12.01.2022r. i stanowią podstawę do obliczenia ceny oferty. Sumaryczne zestawienie powierzchni zarządzanego zasobu, stanowiącej podstawę kalkulacji wynagrodzenia, zakres czynności administracyjnych, zakres wykonywania czynności związanych z windykacją zaległych należności z tytułu czynszu i opłat od czynszu niezależnych (w tym eksmisja z lokalu), jak również czynności związanych z windykacją odszkodowania należnego za bezumowne korzystanie z lokalu wraz z opłatami, zakres wykonywania czynności związanych z prowadzeniem spraw finansowych, zakres wykonywania czynności zapewniających prawidłową eksploatację zarządzanego zasobu, zakres czynności związanych z zapewnieniem bieżącego utrzymania, sposób zapewnienia wykonania robót budowlanych, realizacji dostaw i świadczenia usług oraz usuwania awarii w zarządzanym zasobie, wytyczne dotyczące udzielania zamówień na dostawy, usługi i roboty budowlane, których wartość jest mniejsza niż 130 000 zł netto, procedura udzielania zamówień których wartość jest mniejsza niż 130 000 zł netto, umowa powierzania przetwarzania danych osobowych stanowią Załączniki od nr 2 - 9 do projektowanych postanowień umowy w odniesieniu do Części 2. 1.2.4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty: a) w projektowanych postanowieniach umowy wraz z załącznikami do umowy stanowiącymi Dodatek nr 3b do SWZ, b) w Wieloletnim Programie Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Siemianowice Śląskie na lata 2018 – 2022, przyjętym uchwałą nr 536/2018 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 08.02.2018r., uchwałą nr 566/2018 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 26.03.2018r. oraz nr 347/2021 z dnia 29.04.2021r. w sprawie częściowej zmiany Uchwały nr 536/2018 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 08.02.2018r. w sprawie przyjęcia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym Zasobem Gminy Siemianowice śląskie na lata 2018-2022 stanowiącym Dodatek nr 4 do SWZ. 1.2.5. W przypadku wystąpienia awarii Wykonawca będzie zobowiązany niezwłocznie, nie później niż w czasie zgodnym z ofertą Wykonawcy nie dłuższym niż 60 minut od otrzymania informacji przystąpić do niezbędnych działań zmierzających do usunięcia awarii i jej skutków, a także działań zabezpieczających przed zagrożeniem dla osób i mienia. Szczegółowe informacje dotyczące opisu zamówienia zostały zawarte w rozdziale VII SWZ opublikowanej na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: https://umsiemianowice.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html.

Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie w odniesieniu do Części 1 i 2.

Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie w odniesieniu do Części 1 i 2.

W odniesieniu do Części 1: Wykonawca winien wykazać, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 1 usługę zarządzania budynkami mieszkalnymi, która jest/ była wykonana nieprzerwanie przez okres minimum 9 miesięcy i dotyczyła budynków mieszkalnych o powierzchni nie mniejszej niż 170 000,00 m2.

Przez powierzchnię budynków mieszkalnych należy rozumieć powierzchnię budynków mieszkalnych zgodnie z definicją podaną w pkt 1.1.3 w Rozdziale VII SWZ.

W celu potwierdzenia należytego wykonania usług, które zostały już zakończone konieczne jest przedłożenie przez Wykonawcę dokumentu potwierdzającego ich należyte wykonanie przez wymagany, w określonym w SWZ warunku udziału w postępowaniu, minimalny okres 9 miesięcy.

W celu potwierdzenia należytego wykonywania usług, które nie zostały jeszcze zakończone konieczne jest przedłożenie dokumentu potwierdzającego ich należyte wykonywanie przez wymagany w określonym w SWZ warunku udziału w postępowaniu minimalny okres 9 miesięcy.

Konieczność wykazania przez Wykonawców należytego wykonania usług przez wymagany okres 9 miesięcy zarówno w przypadku usług zakończonych, jak i tych będących w toku realizacji podyktowana jest koniecznością zachowania zasady równego traktowania Wykonawców.

Uwaga:

- w przypadku, gdy ww. usługi będą stanowiły część przedmiotu zamówienia o szerszym zakresie, Wykonawca zobowiązany jest w Wykazie wykonanych/ wykonywanych usług wyodrębnić rodzajowo i powierzchniowo usługi o których mowa powyżej,

-mając na uwadze art. 117 ust. 1 ustawy Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca, w celu wykazania spełniania warunku określonego w pkt. 1.2.1 ppkt. 4), będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ustawy, warunek o którym mowa w pkt. 1.2.1, ppkt. 4) powyżej, musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca – brak możliwości tzw. sumowania zasobów w zakresie doświadczenia,

- w przypadku gdy Wykonawca nabył doświadczenie przy realizacji zamówienia jako członek konsorcjum, to winien wykazać, że bezpośrednio wykonywał tę część zamówienia która będzie odpowiadała zakresowi, który został określony przez zamawiającego na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu.

- Zamawiający dopuszcza aby ww. usługa była wykonywana w ramach jednego lub kilku kontraktów (umów), pod warunkiem, że Wykonawca wykaże, iż kontrakty (umowy) te były realizowane nieprzerwanie w tym samym okresie 9 miesięcy i dotyczyły zarządzania budynkami mieszkalnymi o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 170 000,00 m2

Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie w odniesieniu do Części 2.

Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty- w odniesieniu do Części 1 wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

Wykaz usług wykonanych/ wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania/ wykonywania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane/ są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane/ są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane/ są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy;

(w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej wykonawców, wykaz ten składają wspólnie, a dowody określające czy dana usługa została wykonane należycie składa wykonawca, który potwierdza spełnienie tego warunku w imieniu wykonawców występujących wspólnie).

1.Projektowane postanowienia umowy stanowią odpowiednio Dodatek nr 3a i 3b do SWZ.

2.Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez Wykonawcę projektowanych postanowień umowy.

3. Zmiany oraz zakres zmian postanowień umowy przewidziano odpowiednio w odniesieniu do Części 1-Dodatek nr 3a do SWZ, w odniesieniu do Części 2-w Dodatku nr 3b do SWZ, które zostały opublikowane na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: https://umsiemianowice.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html.

Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert w siedzibie Zamawiającego.

1. Szczegółowe informacje dotyczące podstaw wykluczenia z postępowania zostały opisane w rozdz. IX SWZ

opublikowanym na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: https://umsiemianowice.logintrade.net/

rejestracja/ustawowe.html

2. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27

kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w

sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie

o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1 z późn. zm.), dalej „RODO”, oraz w art. 19 ust. 1

ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.),

dalej „Pzp”, Zamawiający informuje, że:

a) administratorem Pana/Pani danych osobowych jest Prezydent Miasta Siemianowice Śląskie z siedzibą w

Siemianowicach Śląskich, przy ul. Jana Pawła II 10;

b) Inspektor Ochrony Danych Osobowych ma swoją siedzibę w Urzędzie Miasta Siemianowice Śląskie przy ul.

Jana Pawła II 10, e-mail: iod@um.siemianowice.pl , tel. 32 760 52 82;

c) Pana/Pani dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b i c RODO w celu związanym

z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Zarządzanie zasobem nieruchomości”, prowadzonym

w trybie przetargu nieograniczonego.Szczegółowe informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych

zostały opisane w rozdz. IV SWZ opublikowanym na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: https://

umsiemianowice.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

3. Wykonawca do dnia podpisania umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego

wykonania umowy w wysokości stanowiącej 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.

Szczegółowe informacje dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały opisane

w rozdz. XXII SWZ opublikowanym na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: https://

umsiemianowice.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma

lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w

wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub

ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o

której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

3.1.niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie

zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania

Wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

3.2.zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej,

dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania Wykonawców lub konkursie, do której Zamawiający

był obowiązany na podstawie ustawy;

3.3.zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na

podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej lub postaci

elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ona wniesione w formie pisemnej, przed upływem

terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego

terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego

wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego

wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

7.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,

jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

7.2.15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,

jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 7.1. powyżej

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs

lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7-8 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w

którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach

stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej opisane w Dziale IX Ustawy Pzp, w tym skarga do sądu.